Разъясняем правила подтверждения соответствия продукции (аттракционов), в части применения сертификатов соответствия/ деклараций о соответствии с истекшими сроками действия.
В связи с обращениями юридических и физических лиц, являющихся эксплуатантами аттракционов, и которые в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1939 «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов» в настоящий момент проходят процедуру регистрации аттракционов, разъясняем правила подтверждения соответствия продукции (аттракционов), в части применения сертификатов соответствия/ деклараций о соответствии с истекшими сроками действия.
Частью 3 статьи 23 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что: «декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории РФ в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение на территории РФ во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством РФ».
Исходя из данной законодательной нормы следует, что:
1) Продукция (аттракцион), если на нее распространяются требования об обязательном подтверждении соответствия, должна перед тем, как она будет впервые выпущена в обращение на рынке пройти процедуру подтверждения соответствия (т.е. иметь обязательный сертификат соответствия или декларацию о соответствии).
Примечание – Под первичным выпуском в обращение понимается первая поставка или ввоз (в том числе первая отправка или отгрузка, произведенная изготовителем) аттракционов с целью их распространения на территории государств-членов Евразийского союза, при этом все последующие переходы права собственности от владельца к владельцу уже не являются первичным обращением, т.к. к ним применяется термин «обращение продукции на рынке».
2) Если подтверждению соответствия подвергались серийно выпускаемые аттракционы, то сертификат соответствия или декларация о соответствии распространяют свое действия на всю заявленную продукцию, изготавливаемую в период действия данного сертификата или декларации.
Примечание – Срок окончания сертификата или декларации касается только заявителей (изготовителей, уполномоченных изготовителем лиц /для импортируемой продукции/ или продавцов) аттракционов, которые обязаны прекратить выпуск продукции в обращение до тех пор, пока заново не подтвердят ее соответствие обязательным нормам.
3) Аттракционы, находящиеся в эксплуатации, которые при первичном их выпуске в обращение сопровождались обязательными сертификатами или декларациями, но в текущий момент их срок действия истек - на них продолжают действовать данные сертификаты или декларации, в течение всего назначенного срока службы (назначенного ресурса) аттракциона, указанного в эксплуатационных документах.
Примечание 1 – Согласно требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016) назначенный срок службы (или назначенный ресурс) аттракциона указывается в сертификате или в декларации.
Примечание 2 – Сертификаты и декларации, выданные в период действия (с 01.09.2016 по 17.04.2018) Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 – не имеют ссылок на назначенный срок службы (назначенный ресурс) аттракциона, т.к. такое требование не было закреплено данным нормативным актом.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что для находящихся в эксплуатации аттракционов:
а) при совершении перехода права собственности приобретатель аттракциона был обязан убедиться, что на момент первичного выпуска аттракциона в обращение он был подтвержден на обязательные требования безопасности (т.е. на тот момент сертификат или декларация были действующими) и у него должны быть копии данного сертификата или декларации;
б) после окончания срока действия сертификата или декларации они продолжают действовать на данный аттракцион - до момента истечения назначенного срока службы (назначенного ресурса) этого аттракциона;
Примечание – Однако, копия сертификата или декларации должны храниться у эксплуатанта до момента утилизации аттракциона;
в) по окончании назначенного срока службы (назначенного ресурса) аттракцион должен подвергаться процедуре обследования по результатам которой выдается заключение, содержащее условия и срок продления его дальнейшей эксплуатации, в противном случае он утилизируется.
Обращаем ваше внимание, что эксплуатирующие организации не входят в круг лиц, определенные ТР ЕАЭС 038/2016 и Федеральным законом № 184-ФЗ, которые имеют право подтверждать соответствие продукции, т.к. за ними закреплена обязанность подвергать ее ежегодной оценке соответствия (техническому освидетельствованию) на соблюдение обязательных требований безопасности при эксплуатации аттракционов.